盖仲起在讲话中全面总结了2014年以来我省兽药行业发展和监督管理工作情况，系统分析了当前我省兽药产业面临的形势、存在的问题，提出了兽药强省建设的总目标，并对2015年工作进行了重点部署。

会议强调，要加快转变兽药强省建设的工作理念，各级兽药管理部门要着力实现“三个转变”，即发展模式由数量扩张为主向质量、效益并重转变，管理方式由微观为主向微观、宏观并重转变，工作思路由管理为主向管理、服务并重转变。准确把握兽药强省建设的深刻内涵，努力实现产业规模、结构调整、优势品牌、经济效益“四个突破”。

会议指出，2015年，各级兽药管理部门要认真落实我省畜牧兽医工作总体部署，按照“一二三四五”的工作思路，扎实开展兽药监督管理工作。重点抓好“五个方面”的工作：

一是坚持制度先行，提升兽药监管法治水平。进一步加强兽药管理制度建设，切实扎紧法规要求的“篱笆”、明确监督管理的“规矩”。制定完善一系列配套的规范性文件，建立兽药生产企业信用档案管理制度，出台“兽药生产日常监管办法”，健全风险提示、责任约谈等工作机制，加强兽药流通监管，实行兽药经营告知制度，制定修订兽药生产、经营许可审批工作制度，完善兽药GSP补充规定和生物制品许可证核发程序。

二是坚持问题导向，规范兽药企业从业行为。兽药管理工作着力点是净化市场，关键是抓监管促规范，严厉打击违法违规行为。以规范兽药GSP管理为抓手，以换证转制为契机，组织开展“兽药GSP再建设规范年”、兽用生物制品清理整顿、抗生素专项整治等行动，坚决注销达不到规范标准的兽药经营店。不断规范兽药使用管理，加强科学用药宣讲。切实强化《兽药质量监督抽检计划》实施力度，创新抽样机制，继续扩大对经营、使用环节抽样比例。深入开展“检打联动”，对监督抽检发现的质量安全风险较大、问题比较集中的企业予以重点监控，严防不法企业逃避监管。

三是坚持正面引领，发挥先进典型带动作用。不断加强宣传工作，实施品牌引领战略，推动兽药产业技术创新战略联盟有效运作。积极“借力、合力、聚力”，凝聚行业企业、科研院所、政府管理等多方面力量，抱团创新、协同发展。积极推动低残留兽药补贴制度落实。

四是坚持能力提升，推动兽药管理模式创新。切实加强兽药监督管理能力建设，探索完善“分责全覆盖、知责全落实、履责全方位、问责全过程”兽药监管新模式。开展兽药政策法规大培训。启动兽药管理信息系统建设，按照“总体布局、分步实施、示范带动、平稳推广”的原则，构建覆盖质量检验、监督执法、行政审批、产品流转等全要素的信息平台，闭合兽药监管链条，逐步实现兽药监管的数字化管理、一站式查询、全环节追溯。开展兽药质量安全监管示范县项目试点。通过信息化建设、强化执法手段、推广高效低残留兽药等措施，探索总结符合我省兽药安全监管实际的新模式，形成可复制的兽药工作方法，推动全省兽药监管能力提升。

五是坚持责任落实，加强兽药监管队伍建设。牢牢抓住责任落实的“牛鼻子”，通过培训宣讲，讲全、讲清、讲透政策法规内涵，明确责任主体，形成办事依法、遇事找法、处罚靠法的良好氛围。兽药监管队伍建设，要把握兽药工作中的质量安全监督检查、风险防范、应急处置“三个重点”，做到兽药生产、经营、使用环节覆盖到位，兽药工作信息化监控管理到位，兽药质量安全监督执法到位，确保兽药质量安全监管到边、到沿，责任落实到岗、到人