"土围栏"、"破羊圈"、"毛帐房"，这是过去牧民生产生活设施的真实写照，而现在，草原上随处可见结实的钢丝围栏、砖混结构的羊舍以及漂亮的牧民新居。"这几年变化这么大，全靠政府投资给牧民群众搞建设啊。"该县皇城镇营盘村牧民兰福红感概地说。

    长期以来，受自然条件、政府财力等因素制约，畜牧业基础设施相对滞后的状况一直是一块"短板"。近几年，随着国家政策的支持和政府财力的增长，该县一手抓项目、一手抓投入，竭尽全力去弥补加固这块"短板"，农牧民生产生活条件发生了质的飞跃，夯实了畜牧业增效、农牧民增收的基石。有关数据显示，近年来，该县积极争取实施退牧还草、草原生态保护补奖、基本草原建设、扶贫开发等各类惠民政策及建设项目，完成草原围栏1350万亩，建成暖棚羊舍6300多座，全县95%以上的小畜越冬实现了暖棚化；修建绵羊人工授精配种站165座，药浴池134座，固定式、活动式剪毛棚32座；建成高标准细毛羊育种棚4座2400平方米，集机械剪毛、分级打包、仓储为一体的高标准羊毛存储棚8座3270平方米，集种植、加工、储存为一体的饲草料点13处；建成人畜饮水工程313公里，集雨（雪）水窖3082孔，累计投入资金达6.6亿元。

     在大河乡红湾村棚圈沟牧业点，一个新建的养殖小区在草原上格外显眼，20座蓝色彩钢羊舍一字排开，规模宏大。村主任杜永生高兴地告诉记者，每座羊舍占地245平方米，造价4.5万元，其中政府补就助1.5万元，能养羊150至200只呢。

     草原是牧区的"命根子"。然而，一个现实的矛盾是：群众增收主要靠养畜，而保护生态却要减畜；既要算草畜平衡的生态账，又要让牧民群众收入不减少，像红湾村这样正在全县新建养殖小 区的做法正是该县努力破解这道"难题"的一个"突破口"。县上在政策上引导、在资金上扶持，大力推进养殖小区建设，坚持"高效、生态、安全"的养殖标准，采取统一修建圈舍、统一饲养管理、统一饲草料加工、统一免疫程序、统一配种改良"五统一"生产模式，引导农牧民将超载牲畜向养殖小区转移，走天然放牧+舍饲养殖相结合的畜牧业发展道路，实现传统畜牧业向高效绿色畜牧业的转变。至目前，该县已建成标准化养殖小区20个、高标准暖棚羊舍1147座，发展人工种草面积11万亩，扶持和培育规模养殖户3500余户，全县舍饲半舍饲养殖率达到50%以上。

     该县坚持走"科技兴牧"的路子，建立健全了县、乡、村三级畜牧业科技推广服务体系，初步形成了县乡村三级农业信息和科技服务网络。县上制定了13项带动细毛羊发展的优惠政策，大力推广应用畜种改良、人工授精、舍饲喂养、绵羊穿衣、机械剪毛等细毛羊实用生产技术43项，建成了科技示范点40个、科技示范园区1个，完成畜种改良25万头（只）、绵羊穿衣10万只、机械剪毛20万只、标准涂料标识40万只，细羊毛净毛率提高了5-10个百分点，重大动物疫病免疫密度达到98%以上，羔羊成活率达到了96.7%，甘肃高山细毛羊饲养规模达到76万只。