各市州、县（市、区）牧业管理局，长白山管委会环资局：
为进一步加强兽药质量监管，确保奥运年畜产品质量安全，维护公共卫生良好秩序，配合中国兽医药品监察所在全国范围内组织开展的“优质兽药出厂、放心兽药入户”行动，省局研究制定了《全省优质兽药出厂、放心兽药入户行动实施方案》，现印发给你们，请结合本地实际，认真抓好贯彻落实。
联 系 人：刘同民 李英春
联系电话：0431－87922603 88906641
二○○八年四月十六日
全省优质兽药出厂、放心兽药入户
行动实施方案
为进一步强化我省兽药质量监管，加强重大动物疫病防控，提高动物产品质量安全水平，确保奥运年公共卫生安全，促进我省养殖业健康发展，配合中国兽医药品监察所组织开展的“优质兽药出厂、放心兽药入户”行动，结合我省实际，制定如下方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指针，全面落实科学发展观，紧紧围绕动物产品质量安全和重大动物疫病防控，加大兽药质量监测和畜产品残留监控力度，将“优质兽药出厂、放心兽药入户”行动（以下简称“行动”）贯穿于兽药生产、检验、经营和使用全过程，切实提高兽药和畜产品质量安全水平，促进兽药行业和养殖业健康发展。
二、总体目标
（一）兽药质量监督工作得到进一步加强。力争重大动物疫病疫苗生产企业日常监督或驻厂监督达100%，防伪标签粘贴率达100%，兽用生物制品批签发率达100%，兽药生产企业实施GMP管理达100%，飞行检查覆盖面达100%。
（二）兽药抽检及残留安全监控得到进一步加强。兽药及残留国家监控计划和省内配套任务达100%，兽药抽样批次比上年提高10%，兽药合格率进一步提高，残留超标率进一步下降。
（三）科学用药水平进一步加强。开展兽药科学使用宣传普及活动和诚信企业评比活动，推介优质兽药品种10个，兽药名牌企业3户。
（四）兽药市场得到进一步规范。积极开展市场专项整治活动，技术支持率达100%。
三、方法步骤和时间安排
总体活动分三个阶段。
（一）宣传启动。（4月中下旬）
1.印发《优质兽药出厂、放心兽药入户行动实施方案》，进行部署，提出要求。
2.召开座谈会。组织我省兽药行政监管、兽药企业、兽药监察机构有关人员参加的座谈会，座谈开展这一行动的目的、意义，听取兽药生产、经营企业的意见和建议。
3.组织兽药生产企业签订“承诺书”。组织兽药生产企业签订“优质兽药出厂”承诺书，并向社会公布，请广大使用者及社会各界监督。
（二）具体实施。（5月至11月底）
1.重大动物疫病疫苗监管活动。春秋两季重大动物疫病集中免疫前，协助中国兽医药品监察所开展兽用生物制品质量监管活动。省兽药饲料监察所根据兽用生物制品企业生产情况，组织人员认真抓好批签发和驻厂监督工作。
2.兽药残留监控活动。11月底前，认真落实国家残留监控计划，加大监控的力度和范围。为确保奥运年畜产品质量安全和社会公共卫生安全，不定期对屠宰企业进行跟踪抽检，及时发布信息，并对阳性样品进行追溯，查找源头，杜绝隐患，确保安全。
3.兽药质量安全监管活动。11月底前，扩大国家计划的抽检范围和覆盖面，力争增加抽样量10%，抽检区域将覆盖全省各市州。建立兽药企业巡查制度。行动期间将对全省兽药生产企业进行不少于一次的“飞行检查”；对于有不良记录的企业，实行动态“飞行检查”；对问题严重的企业严肃查处，确保优质兽药出厂，重点对省内3户兽药批发经营企业进行GSP试点。积极开展兽药市场专项整治活动，净化兽药市场。
4.开展诚信企业评比和优质品牌推介活动。制定诚信企业资格条件和名牌产品标准，组织开展好诚信企业评比和推荐名牌产品活动，着力打造一批兽药生产诚信企业和10个名优产品品牌。
5.开展研讨和培训活动。6月份，省动保协会组织召开企业高级人员研讨班；7月份，省局举办兽药生产企业质检人员培训班，市州级举办养殖户培训班。
（三）总结验收阶段。（9月上旬）
对各市州开展行动情况进行检查验收，10月初各市州进行自检总结，并于10月7日前将行动总结报告报省兽药饲料监察所。
四、组织领导
为确保此次行动取得突出成效，省局成立由主管领导任组长，兽医药政处处长、省兽药饲料监察所所长任副组长，相关人员为成员的领导小组。领导小组主要负责行动的总体安排和督导检查，具体工作由省兽药饲料监察所负责。各地牧业管理部门也要成立相应的工作组织，抓好辖区内行动开展。
五、总体要求
（一）精心组织，搞好动员。此次“行动”不仅涉及兽药生产、经营和使用各个环节，而且还涉及到各级兽医行政主管部门、兽药监察机构以及兽药生产企业和养殖户（场）之间的联动。因此，要精心组织，统筹谋划，充分调动各级兽医行政监管、兽药监察机构、兽药生产、经营企业和养殖户（场）的积极性，共同参与到“行动”中来，并贯穿于“行动”的始终。
（二）加强宣传，注重实效。各级兽医行政监管、兽药监察机构要积极搞好“行动”的宣传引导工作，充分动员和引导兽药生产、经营各个环节的力量，形成广泛的社会认知。要充分利用网络信息平台、畜牧兽医杂志等媒介，加大兽药管理法规规章和安全兽药识别科普知识的宣传力度，增强兽药生产、经营企业“优质兽药出厂”的经营理念和养殖户（场）“放心兽药入户”的自我保护意识。
（三）强化抽检，全程监管。结合开展质量管理推进年活动，对常规兽药实施评价性抽检，对重点品种和重点监控企业实施跟踪抽检。加强对违禁药物的检验，力争使兽药残留超标率进一步下降。进一步加强对兽药生产、经营、使用等环节的全过程监管和指导，不断提高产品质量。
（四）加强反馈，搞好总结。各级牧业管理部门要做好“行动”情况的信息反馈工作，及时沟通进展情况；每个阶段结束后，及时进行总结，提出意见和建议，对“行动”中出现的问题要及时上报。
