鄂托克前旗农牧业资源比较丰富，人均水浇地占有率居鄂尔多斯市最高，牲畜饲养量位居全市前列，交通区位优势明显，紧靠宁夏、陕西、甘肃等消费市场，建设绿色农畜产品生产加工输出基地有优势、有条件。

　　近年来，鄂托克前旗把优化农牧业发展方式作为切入点，推进农牧业集中、集约、集聚发展，建成全市畜牧业发展效益最高、农畜产品质量最优的绿色生产加工输出基地。

　　坚持结构调整，走特色化发展路子

　　旗委书记于新芳说：“目前，全旗农牧业产业结构仍不够合理，畜牧业作为主导产业，仅占到一产比重的44%。我们意识到，走好特色化路子，就是要转变发展方式，做大、做强肉羊、肉牛产业，提升畜牧业在农牧业整体发展中的比重。”旗委、政府制定出台了相关优惠政策激励措施，在相对富水地区，强化高效节水灌溉、规模经营和科技支撑，形成规模化与特色种养相结合的产业化发展带;在草原畜牧业发展区，全面推广生态养羊、肉羊三元杂交、良种繁育、山羊增绒等先进技术，禁牧不禁养、减畜不减收，打造生态、高效畜牧业经济发展带。力争到2017年，全旗形成300万只肉羊、10万头肉牛养殖规模，畜牧业增加值占一产增加值的比重达到60%以上。坚持市场化导向，有条件的地区加快发展以辣椒、西瓜、马铃薯等为主的特色种植业，打造现代农牧业新的增长极。

　　坚持深化改革，走规模化经营路子

　　“市场经济首先是规模经济，没有规模就占领不了市场，也就实现不了效益最大化。而农牧业经济要实现规模化发展，必须通过深化改革，促进土地、草牧场等生产资料的相对集中。”鄂前旗旗长吉日嘎拉图说：“近年来，鄂前旗在推进农牧业规模化经营上取得了一些成效。但总体看，规模化经营的程度还不够高，1000亩以上规模经营面积仅占水浇地总面积的10%，3000亩以上草牧场经营户仅占总牧户的7%，大部分土地和草牧场还是分散经营。下一步，要全面贯彻落实上级关于农村牧区各项改革的部署，以新型村庄为试点，先行先试，率先突破，加快推进规模经营，提高农牧业资源产出率。”昂素镇阿日赖嘎查的亦禾农牧业合作社，积极引导嘎查村农牧民搞专业化分工，建立高效种植、单户养殖、规模养殖、自然放牧“四大基地”，去年实现收入2700万元，形成了“公司+合作社+农牧户”的发展模式。今年，新建现代农业基地2万亩，标准化养殖棚圈170套，发展2000只以上规模肉羊养殖园区3个，800只以上规模肉羊养殖大户100户。到2017年，全旗土地规模经营面积达到15万亩以上，2000只以上规模肉羊养殖园区15个，800只以上规模肉羊养殖大户200户。

　　坚持市场化经营，走转化增值路子

　　“鄂前旗的羊肉、牛肉在周边地区名气很大，很受外地人青睐。去年全旗出栏牲畜156万头只，90%以原料直接通过市场输出。据测算，农牧民育肥一只羔羊，大约需要3-5个月、市场价格在700元左右，通过市场交易并经外地肉食品加工厂简单加工后增值到1200元左右，仅此一项农牧民直接损失500元，全旗畜产品年流失产值近7亿元。”旗农牧业局长奇阿日并说，今后，我们要做好转化增值这篇文章。一方面，要围绕市场搞转化，按照企业吸附市场、农牧民依托市场的原则，强化市场流通体系建设，力争将我旗打造成农畜产品产供销一体的集散地。今年，要把改造提升三段地牲畜交易市场作为重点，加快外部环线公路建设，完善内部功能改造，全面提升功能档次，让更多农牧民在市场流通中得到更多收益。另一方面，要围绕龙头企业搞转化，按照“扶优、扶强、扶大”的原则，积极引导更多的民营资本进入农牧业产业化领域，大力培育发展农畜产品生产型、加工型、流通型龙头企业，力争在每个产业领域培育1—2家领军企业，尽快形成农畜产品加工业产业集群，逐步将资源优势、环境优势转化为经济优势。到2017年，全旗牲畜年交易量达到300万头只以上，农畜产品就地转化率达到50%以上，基本建立比较发达的现代农畜产品加工业体系。

坚持品牌化经营，走高端绿色发展路子

　　奇阿日并：“建设绿色农畜产品生产加工输出基地首要的是树立绿色理念，关键是健全绿色标准，核心是严格按标准生产。”当前，随着居民消费结构的快速提升，农畜产品市场需求高档化、优质化正在显现，特别是在环境污染和食品安全事件频发的形势下，绿色、安全的农畜产品供不应求。鄂前旗位于北纬38度优质农畜产品生产黄金带附近，气候独特，光照充足，昼夜温差大，农牧业物种资源丰富，是天然绿色农畜产品生产基地。近几年，鄂前旗的牛羊肉、辣椒等产品远销福建、广州等地。为此，鄂前旗决心要打造好绿色无污染这一品牌，立足宁夏等西部地区，瞄准阿拉伯等国家，开拓北京、厦门等高端消费市场，打造优质绿色农畜产品供应基地。全面推广按方种植、配方饲喂模式，加大全营养蔬菜种植等先进技术应用，全面推行产地检疫制度，建设一批农畜产品标准化示范生产基地和绿色有机生产基地，为龙头企业提供更多优质、安全、无污染的原料。逐步推进标准化生产，建立统一、权威的农牧业标准体系，逐步扭转多数产品无标生产、无标上市、无标流通的局面，从源头上保证农畜产品质量，构建全程监管、从田头到餐桌的可追溯机制。到2017年，力争打造3—5个在市场上叫得响、占有率高的农牧业品牌，解决农畜产品口碑好、品牌少的问题。

　　坚持体制机制创新，走社会化服务路子

　　当前，鄂前旗农牧业服务体系比较薄弱，金融、保险、信息等服务滞后，难以适应现代农牧业发展需要。旗委、政府将加快推进基层农牧业公共服务体系建设，积极鼓励金融机构增设基层服务网点，增加集镇服务站点、ATM自动存取款机等设备的投放，改善农村牧区金融服务环境。今年重点健全三段地牲畜交易市场金融体系，为市场交易提供金融服务。大力发展社会化服务组织，积极支持农资经销企业、农技服务公司、专业合作社等从事农牧业服务，大力培养农牧民经纪人队伍，构建政府主导与社会参与相结合、公益性服务与经营性服务相协调、专项服务与综合服务相统一的新型农牧业社会化服务体系。强化基层农技推广队伍建设，着力培育和激活农牧民身边的“土专家”和技术能手，发挥其就近服务的作用，解决科技服务“最后一公里”问题。建立农畜产品运输绿色通道，加快形成流通效率高、运输成本低的农畜产品运销物流体系，提升农畜产品产销衔接水平。